在“能效標準制度實施十周年紀念會”上透露，于去年底發(fā)布的能效領跑者制度，相關細則已經上報國家相關部委審定，最快于今年8月前后公布細則，并有望于年底前正式實施。
值得一提的是，與此前制定的領跑產品包括電視、水果保鮮柜、冷藏展示柜和洗衣機四類不同的是，洗衣機被排出其外。據悉，首批納入制度的家電有，家用變頻水果保鮮柜、家用冰箱、待機功率不大于0.5W的液晶電視等，其他諸如多聯式空氣機組、風管式空調器、酒柜等相關產品未納入其中。
對于水果保鮮柜廠家人士最關心的實施細則，每個冷藏展示柜品牌的電視、水果保鮮柜、冰箱每個品類最多申請5個型號，子型號不超過4個。先由地方審核(省級節(jié)能主管部門、財政、經信、質監(jiān)局，經省級審核后上報國家發(fā)改委、財政部、工信部和質檢總局)，經過專家評審后審核評選(委托第三方機構企業(yè)上報材料進行評選，聽取企業(yè)答辯，選出能效最高、技術領先、綜合性能優(yōu)異的10~20個產品型號)，最后結果公示。據了解，能效領跑者申報和評選每年組織一次，同型號產品可在不同年度重復申報。
對于國家財政的補貼幅度和力度正在制定當中。不過，也有水果保鮮柜業(yè)內人士在接受記者采訪時表示，與此前的節(jié)能補貼“惠民工程”的“普惠”不同，領跑者制度只補貼能效水平達到能效國家標準的1級能效以上，且為同類型可比產品中能源效率領先的產品，“這就總味著補貼范圍將較小(預計不超過5%左右)，但補貼力度大(可能超過之前激勵政策)”。
領跑制規(guī)定，補貼是以高能效產品為衡量依據，大小水果保鮮柜企業(yè)均可以參與，但實際上，由于龍頭公司在技術水平和產品研發(fā)上領先于小公司，該制度更利于水果保鮮柜行業(yè)龍頭。水果保鮮柜行業(yè)觀察人士表示，以水果保鮮柜為例，是其商用冷柜各產品中能耗最大、技術難度最高的產品，目前變頻水果保鮮柜一級能效銷量占比約4%，差不多都是由龍頭等實力公司提供，目前水果保鮮柜的單品平均毛利已經達到25%~30%，領跑制的出現將進一步增厚龍頭公司利潤，并拉開其他品牌的差距。
國家動用財政補貼企業(yè)，這可是美事，可記者在采訪中發(fā)現，不少水果保鮮柜企業(yè)反應“冷淡”，有水果保鮮柜廠家更直言，冷藏展示柜銷售整體疲軟的大環(huán)境下，預計領跑制對水果保鮮柜市場消費推動作用將“很有限”!能效領跑者的概念有兩三年了，2013年節(jié)能補貼結束后，水果保鮮柜行業(yè)始終在關注后續(xù)政策的推出，領跑制之所以遲遲沒有推出，可能是有企業(yè)反對。通常情況下，政策剛一出來的時候，高能效產品發(fā)展迅猛，但是政策一結束，因為價格差的原因，就會出現回潮，把好不容易調上去的結構又拉下來了。以變頻水果保鮮柜為例，2014年全年，變頻3級能效產品比重由2013年的36.5%提高到54%;定速3級比重更是由2013年的42%提高到77%，可以看出，隨著政策的退出，3級能效的門檻產品有明顯回潮趨勢。
另一水果保鮮柜業(yè)內人士也指出，之前推家電下鄉(xiāng)、節(jié)能補貼的時候，實際是“普惠制”，各水果保鮮柜企業(yè)共享收益。但操作上的一些問題使得部分小水果保鮮柜企業(yè)受益更多，造成大的企業(yè)抵制。其次，水果保鮮柜企業(yè)產品開發(fā)、營銷是有階段性的，這類政策會在一定程度上干擾水果保鮮柜企業(yè)的整體運行布局。另外，政策剛出臺時，水果保鮮柜銷量大幅度增加，但結束后明顯下降的銷量，會讓水果保鮮柜企業(yè)反思政策不過透支了未來的市場。
隨著2014年由于水果保鮮柜行業(yè)持續(xù)升溫，水果保鮮柜行業(yè)自身也在積極推動行業(yè)的能耗轉型，在這種背景下，2015年新年伊始再次啟動“領跑者制”新政，也不難理解。